主持人：孫司長您好，歡迎您來到商務部政府網站的司局長訪談欄目做客，就我部正在推進的“人才強商”工作接受我們的采訪。2006-06-08 17:01:43

孫元勛：謝謝！很高興能通過商務部政府網站與大家進行直接的、面對面的溝通交流，使大家更多地了解和認識我部目前推進“人才強商”工作的情況。2006-06-08 17:01:55

主持人：我部推進“人才強商”工作面臨的形勢是什么？指導思想和總體目標是什么？2006-06-08 17:02:05

孫元勛：國以才立，政以才治，業以才興。人才問題是關系到黨和國家事業發展的關鍵問題。隨著經濟全球化趨勢深入發展，人才資源已成為最重要的戰略資源，人才競爭更加激烈。同時，我國商務事業已經發展到一個新水平，在經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用，目前我國貿易額已位居世界第三，在我們從貿易大國向貿易強國、從粗放型向集約型增長方式轉變的過程中，對商務人才隊伍建設提出了新的更高的要求。面對新的形勢，我們的商務人才工作還存在著人才總量相對不足、結構不夠合理、人才工作機制還不夠健全等不適應發展要求的問題。部黨組審時度勢，提出了實施“人才強商”，加快建設一支德才兼備、數量充足、人才齊全、富有活力的高素質商務人才隊伍，以保證商務事業的健康快速發展。

　　“人才強商”的指導思想是：堅持以科學發展觀和科學的人才觀統領商務人才工作，緊緊圍繞商務中心任務和戰略重點，以建設一支高素質干部人才隊伍為目標，以改革創新和加快發展為兩大動力，抓住吸引人才、培養人才、用好人才三個關鍵環節，以加強能力建設、優化隊伍結構、拓寬選人渠道、完善用人機制為四個工作重點，統籌開發全國商務領域人才資源，促進各類人才的全面協調發展，為商務事業和經濟社會的可持續發展提供堅強的人才保證。

　　總體目標是：

　　一是人才總量有較大增長，增強商務領域的執行能力。

　　二是人才結構有明顯改善，增強商務領域的可持續發展能力。

　　三是人才素質有顯著提高，增強商務領域的應對能力。

　　四是人才布局趨于合理，增強商務領域的協調發展能力。

　　五是人才工作機制更加完善有效，增強商務領域的服務能力。2006-06-08 17:02:27

主持人：我們在推進“人才強商”中主要加強哪些方面的工作？2006-06-08 17:04:19

孫元勛：“人才強商”工作是一項系統工程，需要我們科學規劃、統籌兼顧、突出重點、穩步推進，當前，我們要重點抓好以下方面的工作：

　　1、加強商務干部人才隊伍建設的統籌規劃。我們制定下發了《2005－2008年商務部干部人才隊伍建設規劃》和《2005－2008年商務部教育培訓工作規劃》；我們還制定了《全國商務領域“十一五”人才強商規劃》，這是我部第一次編制全國商務領域的人才規劃，擬于近期印發。

　　2、在全國商務領域實施“人才強商”工程。從2006年開始，計劃用三年左右的時間，對全國各省、地、縣的商務廳局長輪訓一遍，使各級商務主管部門的領導干部提高對當前國際國內形勢的認識，準確把握我國商務工作的方向、目標、思路和重點;增強各級商務主管部門領導對國家商務政策和商務領域熱點、難點、焦點問題的理解與把握，提高執行政策的水平與解決商務實際工作難題的能力。同時，積極采取有效措施，加強對商務從業人員的培訓,全面提高商務人才隊伍的整體素質和能力。

　　3、進一步深化干部人事制度改革。按照提高素質、優化結構、控制規模、增強能力的要求，加強各級領導班子建設。同時，大力培養后備干部，通過交流輪崗，安排到駐外、特辦工作或到地方掛職，安排急、難、重的工作任務和培訓等方式，有針對性地進行培養鍛煉。

　　4、以培養專業拔尖人才為重點，優化人才隊伍結構。通過選派優秀骨干人才到聯合國、歐盟貿易委員會、世貿總部等機構實習、國內外專項學習培訓、與高校合作培養、實踐鍛煉等多種方式，加強法律、涉外經貿談判、WTO事務、應對貿易摩擦、市場運行和經貿分析等領域的中高級人才的培養，以通過專業拔尖人才的重點培養帶動整個商務人才隊伍建設。

　　5、積極推動建立多元化、開放式的選人用人機制。通過加大社會在職人員的招考比重、外單位選調、建立聘用專家制度、網上發布人才需求信息等具體措施，不斷拓寬選人用人渠道，優化干部人才隊伍結構。

　　6、加強組織人事干部隊伍的自身建設。圍繞建立保持公道正派的長效機制，著力提高知人善任、整合資源、抵制和糾正用人上不正之風的能力。2006-06-08 17:04:42

主持人：在實施“人才強商”中如何提高我部機關干部的素質和能力？2006-06-08 17:05:30

孫元勛：目前，我部包括機關、駐外和特辦干部的平均年齡為37.35歲左右，大學本科以上學歷占到了93％，其中研究生學歷占到了29%，干部隊伍的總體素質較高，結構也相對合理。但也存在如高端專業性人才明顯不足，“三門”（家門、校門、單位門）干部較多，缺乏基層工作經驗,干部隊伍的宏觀政策研究、調研分析和應對復雜局面的能力亟待提高等問題。

　　我們經過調研，結合不同級別干部的角色特點，提出了各級干部的核心能力框架，并按照分級分類的原則，將開展一系列針對性強、注重實效的培訓，從以往的偏重知識傳授轉向注重能力培養。

　　1、司局級干部重點是培養世界眼光、戰略思維和領導藝術，提高科學判斷形勢、綜合經濟分析、應對復雜局面和總攬全局的能力。除了選送部分優秀干部到中央黨校、國家行政學院和三個干部學院培訓學習外，我們還圍繞“萬村千鄉”、“萬商西進”、“品牌萬里行”、“科技興貿”等13項重點工程，組織舉辦宏觀經濟和商務中心工作研討班等。

　　2、處級干部重點是提高開拓創新、調研分析、組織協調和履行崗位職責的能力。主要有強化執行能力培訓、學習型組織建設能力培訓等。

　　3、青年干部重點是提高綜合素質、業務技能和執行能力。主要有革命傳統和國情教育培訓、初任培訓、基本業務技能培訓、不同層次的學歷教育等。

　　4、在駐外和特辦干部方面，駐外干部培訓分為任前培訓和任內培訓兩種方式，任前培訓主要有宏觀類、業務類、綜合類、財務類以及到相關司局的實習培訓等；任內培訓主要有休假培訓、遠程網絡培訓、調研能力培訓和利用駐在國資源培訓等。特辦干部培訓主要有任職培訓、網上遠程教育培訓和專題業務培訓等，爭取在2-3年內使特辦處以上干部輪訓一遍。

　　5、繼續開展大規模英語培訓、“商務大講堂”等普及性培訓，同時積極與國內外有關機構合作培養一批宏觀經濟分析研究、現代流通管理、法律、WTO事務、貿易救濟等方面的專門人才。2006-06-08 17:08:51

主持人：目前，我部青年干部占了很大比例，請問在青年干部培養方面有哪些舉措？2006-06-08 17:09:21

孫元勛：目前，35歲以下的青年干部已經占到我部在職干部職工的一半以上，一大批優秀青年正在健康成長起來，成為許多重要崗位的骨干力量和生力軍。因此，進一步做好青年工作，也是推進“人才強商”工作的一項重要內容。我部正在實施“青年人才培養工程”，主要抓好幾個方面的工作：

　　1、加強理論武裝和思想道德教育，不斷提高青年干部的思想政治素質，努力培養和造就一支忠誠祖國商務事業、始終保持先進性的青年干部人才隊伍。

　　2、以提升學習能力、實踐能力、創新能力和協調服務能力為重點，構建科學完備的青年干部培訓體系，使培訓成為青年成長的“助推器”。

　　3、大力推進干部交流工作，通過駐外、特辦、掛職鍛煉、內部輪崗等方式，多崗位培養鍛煉青年干部，促進青年同志在實踐中快速成長。各司局每年參加交流輪崗的青年干部不少于本司局青年總數的20％。

　　4、不拘一格，大力選拔使用優秀年輕干部，對表現特別突出的青年干部，要大膽予以破格晉升使用，促進優秀青年人才脫穎而出。

　　5、堅持“以人為本”，通過合理規劃個人職業生涯、“導師制”、傳幫帶和交心談心等人性化管理措施，激勵青年人才愛崗敬業，崗位建功，營造和諧向上的機關文化氛圍。2006-06-08 17:09:35

主持人：如何在全國商務領域范圍內實施“人才強商”工程，有哪些具體措施？2006-06-08 17:12:45

孫元勛：總體設想是，商務部從2006年開始，用3年左右的時間，重點抓好商務人才培訓、培訓基地建設和商務學科建設等工作，加速培養一批高層次、復合型和高技能、實用型人才，加快提高商務人才的數量和質量。

　　目前的重點工作是開展“全國商務廳局長大規模培訓”。我們計劃分批分期舉辦以下班次：

　　省級商務主管部門領導干部商務問題專題研究班；地市級、縣級商務主管部門領導商務知識普訓班；商務基礎理論和商務知識中長期研修班；商務熱點問題國外專題研修班；商務重點業務專題培訓班等。同時建立商務培訓網站，開展商務理論、商務知識、商務政策、外語等方面的遠程教育和網上培訓。第一批省級商務主管部門的廳局長培訓班已于今年4月份舉行。2006-06-08 17:13:04

主持人：非常感謝孫司長今天能夠來到我們商務部的司局長訪談欄目做客，接受我們的訪談，在接下來的兩周時間內，很多網友會通過“網上問答”這種方式與您繼續就我部“人才強商”工作的一些問題進行交流。2006-06-08 17:13:24

孫元勛：歡迎廣大網友在未來兩周內，在網上繼續關心我們商務部的“人才強商”工作，并對我們的工作提出寶貴的意見和建議。謝謝大家！2006-06-08 17:13:34

yy：孫司長您好。您提到在實施“人才強商”中將采取五項措施提高部機關干部的素質和能力。請問對直屬事業單位的干部有什么培訓計劃？如何提高他們的素質，特別是領導層的素質和能力？2006-06-09 14:00:09

孫元勛：首先感謝你對“人才強商”工作的關注。

關于我部直屬事業單位的干部培訓工作，一是我們今后在司局級領導干部培訓中將更多地安排直屬事業單位的領導班子成員參加；二是根據各直屬事業單位的業務性質和特點，在今后舉辦的相關業務培訓中，為事業單位干部提供更多的培訓機會；三是積極鼓勵和支持各直屬事業單位自主開展與其業務相關的各類培訓。2006-07-03 12:34:41

趙海：孫司長:

部里是否考慮過,整合商務執法資源,建立統一的行政執法隊伍,協商有關控制編制的部門,給予基層執法機構一定的編制,以利于基層商務開展執法工作.2006-06-09 15:39:43

孫元勛：你好。按照我國現行行政管理體制，各地商務部門的機構設置和人員編制由地方政府決定，商務基層干部隊伍也由地方政府直接管理。2006-06-15 16:23:40

方子：首先感謝信息化司為大家提供這么一個開闊的交流平臺！祝愿商務部的網站越辦越好。





孫司長您好，請問未來一段時間內在穩定商務駐外干部隊伍以及提高駐外干部隊伍整體素質上有何舉措？





此外，您在介紹中提到了每年司局青年交流輪崗比例不小于該司局青年人數的20%，請問交流輪崗都有哪些方向？您同時也介紹了，目前部里存在如高端專業性人才明顯不足，“三門”（家門、校門、單位門）干部較多，缺乏基層工作經驗,干部隊伍的宏觀政策研究、調研分析和應對復雜局面的能力亟待提高等問題。 因此是否應該鼓勵年輕同志到地方上掛職鍛煉？





謝謝！














2006-06-09 17:14:41

孫元勛：謝謝你對我們工作的關注。

一、上級主管部門對改善駐外待遇、穩定駐外干部隊伍等問題十分重視，注意聽取大家的意見和要求，陸續出臺了公車改革、駐外人員享受婚假、部分艱苦使領館駐外人員增加一次公費回國休假、解決駐外人員及配偶父母探親問題、解決隨任子女（中學及小學生）回國就學問題等一系列政策措施。我們今后將繼續積極推動和落實相關政策措施，努力改善駐外人員待遇。

今后我們在提高駐外干部整體素質方面將采取以下措施：

1、繼續完善參贊級以下人員公開考試制度，堅持每派必考。

2、加大部機關干部的選派力度，對在使館表現優秀的借調

干部根據工作需要增加選派使用頻率。

3、改革和完善駐外人員崗前培訓及任期培訓制度。

4、進一步規范完善駐外機構的管理監督機制。

二、部領導對青年干部成長十分重視，鼓勵青年干部通過交流輪崗，積累實踐經驗，提高各方面的能力和素質。部機關干部交流輪崗的方向主要包括：1、到駐外機構工作；2、到特辦工作；3、到地方、企事業和社團單位掛職鍛煉；4、機關司局之間交流輪崗。其中到駐外機構工作是干部交流的主要方向。

在編制允許的情況下，根據工作需要和個人條件，我部每年都會選拔部分青年干部到地方掛職鍛煉。2006-07-03 12:33:05

夢之緣：孫司長,你好!


目前中國停止了一些產品的出口退稅,我想請問,中國石臘出口退稅率現在為5%,這個稅率能保持多久?謝謝!2006-06-09 17:23:33

孫元勛：你提的這個問題不屬我司業務范圍，請咨詢我部財務司，電話為：010－65198460。2006-07-03 12:32:45

駱澤昌：孫司長:您好!作為一名基層商務工作者,我十分關注近年來出臺的商務方面法規越來越多這一情況,特別是內貿方面的法規賦予更多的市、縣兩級商務行政主管部門監管職責，現實的情況是：法規越出越多，或者說越來越健全，但基層執法的條件卻沒有得到相應改觀，比如人員的配備及人員的素質等還有待于加強，我知道，立法肯定先于執法，但長期下去，肯定不利于各項商務工作的開展，我想請教司長，國家商務部今后在加強基層商務行政執法人員培訓方面有何新舉措？2006-06-09 18:15:15

孫元勛：商務部十分重視法制宣傳教育工作。今年6月初，商務部在大連召開了全國商務系統“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員工作會議，對做好商務系統“五五”普法工作提出了一系列要求。今后商務部將加大培訓力度，計劃用3－5年的時間對省級商務主管部門人員進行輪訓，帶動地方各級商務主管部門工作人員執法水平的提高。2006-06-13 16:58:13

宋燕：什么時間征聘工作人員?2006-06-09 21:02:57

孫元勛：凡有意愿到商務部工作的應屆畢業生和社會在職人員，可于每年10月份參加由國家人事部統一組織的中央國家機關公務員考試。具體的錄用程序和時間安排請瀏覽我部網站人事司子站上的“公務員招考”專欄。2006-06-13 08:54:29

駐外人員：駐外人員長期在國外工作無法參加國內的各類執業資格考試，如國際商務師執業資格考試等。人事司能否在這方面為駐外人員提供便利？2006-06-09 22:19:27

孫元勛：國際商務專業人員職業資格考試是由人事部、商務部共同負責組織的國家級專業技術人員職業資格考試，該考試每年舉辦一次，考試時間為每年9月中旬的雙休日。目前，包括國際商務師在內的國家級職業資格考試，還沒有組織我駐外人員在駐在國或地區進行考試的先例。如駐外人員有意報考，建議在工作允許的情況下，可以結合回國休假參加。2006-06-13 16:58:57

nn：孫司長,你好,有兩個問題想請教您一下!



1>我想知道商務部駐外經商室秘書考試,在報考條件允許的情況下,是否對已駐外人員的家屬(家屬也報考)有一定的照顧?



2>已經是國家公務員的同志如果想加入商務部工作,是否還需要重新參國家組織的公務員考試?



謝謝您能在白忙之中,回答我的問題!2006-06-10 02:39:25

孫元勛：你好。現對你的問題答復如下：


一、我部實行駐外秘書考試選拔制度。國外常駐人員的配偶如參加報考并通過考試，在同等條件下可考慮優先選派使用，但派駐國別等具體事宜要根據駐外經商機構崗位空缺情況以及考生本人的綜合素質確定。


二、根據規定，凡通過錄用途徑進入國家部委工作的，均須參加由人事部統一組織的中央國家機關公務員考試。2006-07-03 12:36:11

王海：目前中國對外經濟貿易合作企業協會和中國國際貿易學會分別在全國范圍內開展國際商務單證員和外貿跟單員資格考試工作。以上兩家單位在宣傳時都說是根據商務部人教司的指示精神開展有關考試工作，請問中國對外經濟貿易合作企業協會和中國國際貿易學會所開展的考試發證工作是否得到國家商務部的同意或認可？？如果沒有得到國家商務部的同意或認可的話，那么對于這種打著國家商務部的名義開展培訓、考試、發證的行為是否有整頓措施？？2006-06-10 03:01:26

孫元勛：根據商務部的職能和《行政許可法》的有關要求，商務部沒有授權其他單位開展商務單證員和外貿跟單員的培訓認證和考試發證工作。

協會、學會在符合國家有關規定的情況下，從行業自律的角度出發，以提高行業從業人員素質為目的，本著自愿參與的原則，可以自行組織相關培訓工作。2006-07-03 12:35:44

三秘：請問司長：從地方借用的駐外商務秘書能否正式調入商務部工作？編制是否可以列入商務部？2006-06-10 14:35:46

孫元勛：按照干部管理權限，駐外借調干部在借調期間，勞動人事關系仍保留在原單位，任期結束后仍回原單位工作。另外，借調干部在國外表現特別優秀，確屬我部急需人才的，經有關程序，可調入我部機關工作。2006-06-15 16:24:37

老呂：尊敬的孫司長,請問我部有好幾個超齡司級干部至今尚未退休,為什么?國家不是有法定退休年齡嗎?為什么他們就可以"有法不依"?要說是工作需要,我們認為他們所在的這些崗位,一般的人都能勝任,故此理由是不能成立的.再說,即使對他們免職,一時無合適人選,也可以指定臨時主持工作的領導呀.解決好這個問題,對于縮小收入分配差距,化解社會矛盾,實現社會正義與公平具有重要的現實意義.2006-06-13 15:04:02

孫元勛：你好。我部一直嚴格執行干部離退休制度，目前有個別同志到齡未辦理退休手續，確屬工作原因而需要延長一段工作時間。2006-06-15 16:25:21

問題：孫司長，你講要“不拘一格，大力選拔使用優秀年輕干部，對表現特別突出的青年干部，要大膽予以破格晉升使用，促進優秀青年人才脫穎而出”，近一年內，有這樣的例子嗎？2006-06-13 22:09:03

孫元勛：部黨組十分重視青年干部的培養和使用，例如，近一年來已先后有數名青年干部破格提拔為副處長。2006-06-15 16:26:25

駐外人員：駐外人員配偶如果想參加駐外秘書選拔考試須具備哪些條件？是否非經貿系統人員就無法參加選拔？





另：根據原來報考國際商務師的規定，報考國際商務師必須先通過全國職業英語等級考試B級，而全國職業英語等級考試通常安排在每年4月。為了參加國際商務師考試必須回國兩次，這無疑將增加駐外人員的考試成本。且全國職業英語等級考試難度不高，能通過駐外人員選拔考試的絕對能順利通過，不知人事司能否為駐外人員提供便利，至少能讓我們直接參加國際商務師考試而不必再為了參加全國職業英語等級考試多回一次國。

2006-06-14 09:31:08

孫元勛：你好。由于駐外經商機構工作具有一定的專業性，所以我們要求報考人員應具備經濟領域工作經歷及相關業務知識。關于駐外秘書具體報考條件，請您參閱商務部政府網站人事司子站的有關內容，或向我司干部二處咨詢，聯系電話：010-65198554。
關于你提出的國際商務師考試問題，因為國際商務專業人員職業資格考試是由人事部、商務部共同負責組織的國家級專業人員職業資格考試，參加考試的有關條件及程序必須符合國家級專業人員職業資格考試的相關制度和規定，我部也必須按相關規定執行。2006-06-15 16:27:10

職工："人才強商"好象沒商會什么事兒,是不是人事司無暇顧及商會呀.2006-06-14 14:39:28

孫元勛：你好。人事司一直注重商會干部隊伍建設，今后將進一步根據商會特點，為商會干部提供更多的業務培訓機會。商會作為商務領域重要的中介組織，在實施“人才強商”工作中也承擔著重要任務，我部積極支持和鼓勵商會自主開展業務培訓，提高會員企業及全行業從業人員的素質。2006-06-20 11:09:35

CC：孫司長您好，請問常駐回國兩年再申請駐外，是否參加考試。謝謝。2006-06-14 18:04:36

孫元勛：你好！我部駐外秘書級人員選派實行公開選拔考試制度，無論是否有常駐經歷，每派必考。具體情況可咨詢我司干部二處，電話是010-65198554。2006-06-20 11:10:02

aa：孫司長：你好！

我們對進出口商會的事情談幾點看法。希望您答復。

一、各進出口商會、承包商會早已經過了換屆時間，幾個商會三、四年前就應該換屆，到現在沒有說法，很多會員企業議論紛紛。五礦商會、食品土畜商會、輕工商會的會長已經過了退休年齡，機電商會、承包商會長時間沒有會長，這事應該哪個部門管?聽說是部領導沒有時間研究商會的事，三年多都過去了，難道是沒有時間嗎？進出口商會有自己的章程，如果實在想不出新的改革辦法就應當讓商會按照章程進行換屆，不應無限期拖延。再拖，就是對商會工作太隨意，太不把商會章程當回事了。吳儀副總理要求商會進行改革，但不會同意無限期拖下去。

二、商務部人事司在商會領導人員的選拔、管理上應改變“任人唯親”的做法。各進出口商會成立18年來，在商會職工中提拔進領導班子的人可以說是鳳毛麟角，七個商會歷屆領導人員中，在商會提拔的人只占不到3%，其余都是從原外經貿部和商務部機關派來的。商會成立初期，從部機關派干部充實商會是對的，那時來的干部中，相當部分是退休干部，但他們是退休人員中比較優秀的。可是后來，從部機關現職干部中派來商會任會領導的人中，相當部分人是能力不強、在部里不好安排、不好提拔、有的是“三講”不合格的人被人事司安排到各商會擔任商會領導。大家都戲稱商會是部機關干部的收容隊。這樣做嚴重挫傷了商會職工的積極性，關鍵削弱了商會的能力。我們想知道這種情況今后能不能避免，有什么措施。

部人事司對待商會干部和部機關干部應當一碗水端平，應該給商會的干部發展和進步的機會。孫司長，希望你不要講“這是部黨組定的”，我們想知道，人事司應該怎樣做。

商會面臨行業協會競爭甚至生存的壓力，商會領導集體必須強有力。

謝謝。2006-06-15 09:29:49

孫元勛：我部十分重視商會工作，商會在商務事業中發揮著日益重要的作用。在實施“人才強商”工作中，人事司將針對商會特點，采取各種措施，加大商會干部隊伍培訓力度，不斷提高人員素質，為商會在新形勢下的發展提供人才保障。如有具體問題，請與我司直接聯系，電話：65198581。2006-06-20 11:10:29

多謝：孫司長：您好！記得人事部門為鼓勵部內干部到特辦工作或出國常駐，曾專門頒文規定沒有上述經歷的干部不能提拔使用。不知道上述規定仍否執行？因為很多人反映，有一些從未有上述經歷的人因為近水樓臺而不斷獲得更好的機會，某種程度上挫傷了到特辦或國外工作人員的積極性。2006-06-16 13:25:35

孫元勛：根據《干部選拔任用條例》，基層工作經歷是提拔擔任處級領導職務的資格條件之一。《干部選拔任用條例》頒布實施以來，人事司在審核干部條件時，對干部基層工作經歷（包括駐外、特辦、掛職等工作經歷）是嚴格要求的。同時，對以前已經提拔、但基層工作經歷不滿兩年的部分干部，我部正在有計劃地通過組織安排，交流到駐外機構、特辦或到地方掛職工作。2006-06-20 11:11:05

駐外干部：尊敬的孫司長：

您好！作為一名駐外干部，遠離祖國和親人，身處異國他鄉非常渴望得到部人事司領導的關懷。在此借助司局長訪談這樣一個平臺，向您申訴我的一個困惑：

　　常駐前，我獲悉部里為鼓勵干部駐外，規定駐外期間三秘晉升二秘的任職年限可為３年，即比國內主任科員晉升副處級提前一年。楊益司長于2005年6月20日在司局長訪談中也提及這一鼓勵政策。但由于國外三秘晉升二秘須經所在使館黨委批準，而外交部為平衡該部干部晉職晉級問題，仍強調按任職4年掌握，對我部干部提前晉升外交職銜的申請不予支持。請問孫司長：在這種情況下，我部制定的鼓勵政策該如何落實？

　　我于1996年在原國家經貿委參加工作，2003年國務院機構改革時隨原單位整建制到商務部（當年定職為主任科員），2005年7月出國常駐（定職為三秘），至今工作已滿10年，是否已具備晉升外交職銜的條件？

　　感謝孫司長百忙中察看并回答我的問題。2006-06-17 07:22:34

孫元勛：你好。為鼓勵我部干部駐外工作，干部在駐外期間三秘晉升二秘的任職年限可放寬至三年，但干部晉升應首先看本人工作表現，在符合條件的基礎上再由組織考慮，并按照有關程序審批。2006-06-21 10:26:08

曾經：孫司長，首先感謝您和人事司做此次專訪，有以下幾個問題請教：1。職稱。目前商務系統最高是否為中級職稱國際商務師？部里承認北京市的高級職稱嗎？2。原外經貿部曾舉辦公開駐外參贊和秘書考試，商務部有此規劃嗎？3。外交部系統內外職銜早已掛鉤，商務部在本系統何時掛鉤？4。部里新辦公樓即將竣工，能否像外交部一樣舉辦一個公共接待日？5。正如您指出的，現在部里三門干部多，但事業直屬單位干部有豐富的實踐經驗，部里能否同等條件下公開選拔予以重用？對培訓進修，對事業直屬單位的干部能否同等對待？6。原外經貿部有的參贊文化水平只有中專，令人吃驚，請問商務部對參贊文化水準有硬指標如大學畢業的要求嗎？世界杯在即，祝您和同志們看球愉快。2006-06-17 11:23:06

孫元勛：你好。1、關于職稱問題，根據《國際商務專業人員職業資格制度暫行規定》，國家對國際商務專業人員實行職業資格制度，納入全國專業技術人員職業資格證書制度統一規劃。國際商務專業人員職業資格分為從業資格和執業資格。通過考試取得國際商務師執業資格證書的人員，用人單位可根據需要，聘任國際商務師或其它經濟系列中級專業技術職務。關于評定高級職稱的有關事宜,根據《關于建立國際商務專業技術資格問題的通知》，由人事部授權具備條件的部門或單位，組織高級國際商務專業技術資格的評定工作。


2、根據駐外工作的需要，從1999年開始，我部每年舉辦兩次駐外秘書級人員選拔考試。如希望了解有關情況，請登陸我部網站人事司子站。


3、關于國內外職級掛鉤問題，我部機關已于2004年12月起實行公務員外交職銜與國內行政職級掛鉤的政策。


4、感謝你關于部機關舉辦公共接待日的建議，我們將向有關部門轉達。


5、關于事業單位干部隊伍建設和干部培訓的問題，請參閱第15題的解答。


6、我部在參贊級干部的選拔任用中嚴格執行《黨政領導干部選拔任用條例》的有關規定，參贊級干部應當具備大學專科以上文化程度。2006-06-26 14:03:34

hao：請問孫司長，很多經商處嚴重缺編，外文秘書超負荷工作，長此以往如何“人才強商”？是否有進一步的具體措施，改善經商處的工作和生活條件，創造出一個和諧的小環境。另外，建議人事司定期派出巡視組實地考察了解情況（其實部里的高訪團和一般團組也可以代行這一工作），可以有效避免“山高皇帝遠”的現狀。孫司長以為如何？2006-06-17 15:18:09

孫元勛：你好，謝謝你的建議。
1、關于駐外經商機構中部分小語種館存在的缺編問題，我部正在積極采取措施，如有條件的的經商機構可以聘用當地文職雇員等，解決小語種人才不足的問題。
2、國家十分關心和重視改善駐外人員的工作和生活條件，特別是去年以來，有關部門出臺了一系列政策改善駐外人員待遇。我們相信駐外人員的工作和生活條件還將會進一步改善。2006-06-21 10:27:53

林老師：本人在教"出口貿易模擬操作教程", 認為學生在出口貿易方面學的理論太多,工作時課堂上學的內容往往用不上. 請問作為人才搖籃的高校--如何進行人才強商的教育? 提升學生進入社會的競爭能力和工作能力?2006-06-18 23:13:18

孫元勛：為推進“人才強商”工作，我部擬加大與國內重點高校的合作力度，加強對商務事業后續人才的培養，為商務事業的持續快速發展提供人才保障。2006-06-21 10:28:50

義務：你好





我想問一下 我們中國是否有個公司現在在伊朗建立一個中國商貿城 請幫忙看一下2006-06-19 21:32:04

孫元勛：你好。有關業務請咨詢我部亞洲司，聯系電話：010-65198862。2006-06-23 14:31:26

wuye："人才強商”事關商務事業大局，也關系到商務部每一個同志的個人前途。在這項工作中司局的一把手應該發揮什么作用？是否應該把本單位的干部隊伍建設作為一項重要工作來抓？這三年來，部機關提拔了多批司局級干部，最近公示的一批有的司局有三位之多，而援外司這樣一個大局，近三年來幾乎一個干部也未被提拔，難道援外事業不重要？其它部委可很看重這項工作！援外司的干部隊伍建設問題是人事司的問題？而是援外司本身的問題？

部黨組、人事司應該高度關注這個問題了?再這樣下去對援外司的全體同志是不公平的？對援外司事業的發展也是不利的！請司長大人多關心援外司這個被遺忘的角落吧！2006-06-20 10:47:47

孫元勛：你好。部黨組非常重視各司局領導班子和我部干部隊伍建設，采取了各種措施加快培養和鍛煉我部干部，提高了干部整體素質，為商務中心工作的順利完成提供了組織保證和人才基礎。關于各司局干部的具體配備工作，是根據工作需要，綜合考慮各方面因素進行的。我們將關注你提出的問題。2006-06-23 15:29:07

weidang：建議人事司近期對各商會領導班子搞一次深入的群眾調查研究,對那些素質確實很低,不合格的堅決拿下,干部能上能下是共產黨的優良傳統.否則真的很影響黨的形象.希望人事司能經常提醒部黨組盡快將商會的班子調整工作提到議事日程.2006-06-20 15:08:56

孫元勛：你好。謝謝你的建議和對我們工作的關注。2006-06-23 15:29:49

同上：人事司在干部問題上眼睛只盯著國內干部，這對駐外干部不公平。這樣部里的干部都不愿意到國外工作，怕出去就被遺忘了。我們在國外工作雖然收入較部里多一點，但是，我們不能照顧家里年邁的老人，不能照顧孩子，甚至因為愛人怕丟工作不能隨任，連最基本的夫妻生活也不能正常進行。在國外我們要面對疾病、戰亂、恐怖襲擊的威脅，還要面對匯率變化帶來的經濟損失，使本來就很少的收入縮水。從大局講，我們為了國家利益，是應該的。但是不是現在強調“以人為本、人才強商”嗎？為什么駐外干部得不到應有的提拔？我們都非常想回去在領導身邊工作，這樣能夠被領導認識和重用。能夠過上最基本的生活。部領導口口聲聲講國內國外工作都一樣，我們深深感到這是騙人的謊話。人事司只圍著領導轉，根本不替國外干部著想。部領導忙得連開部黨組會的時間都沒有？使得國外干部輪換都不能順利進行，很多超齡的、超期服役的外交官不能輪換，影響很壞。后果不堪設想，希望你們深思。2006-06-20 19:08:41

孫元勛：你好。駐外人員遠離祖國和親人，克服了各種困難，勇于開拓，無私奉獻，為商務事業做出了積極貢獻。

我部黨組非常重視駐外干部隊伍的建設，也很關心駐外人員的工作和生活條件。近幾年來，我部在駐外干部提拔使用和改善待遇方面出臺和落實了一系列政策措施，受到了廣大駐外干部的歡迎。今后，我部將進一步加大干部交流培養工作力度，繼續為駐外干部做好各項服務工作。2006-06-23 16:13:25

LQ：非常贊同第40條意見。目前為更加高效地落實國家領導人的對外援助承諾，更加有力地為我國的政治外交和經濟建設服務，各方面都對我援外工作提出了更高要求。但援外司的干部卻長期不能像其他司局那樣得到適當安排，干部積壓現象日益嚴重，這已是盡人皆知的老大難問題，對援外司全體同志長期以來在超負荷工作的重壓下所一直保持的積極性和任勞任怨的老黃牛精神是很大的打擊，對保持一支穩定的援外隊伍十分不利。人的因素是第一位的，對干部長期不給予公正的安排，又何談其他工作的順利開展？又何談進一步發展我國的援外事業，使之適應國家領導人的要求？我們強烈希望部黨組和人事司盡快采取特殊措施，解決這一問題。2006-06-20 19:44:32

孫元勛：你好。請參見第37題的回答。2006-06-23 15:30:54

同上：援外司的這位老兄：你們司里這么多人等待提拔，為什么不出來常駐？是否怕常駐耽誤提職呀？我們都想回去等著呢，好歹也和家人在一起，吃糠咽菜也是團聚呀。真羨慕你們可以不出來為國獻身，擠在家里等提拔。2006-06-20 22:44:34

利益相關人：假如一個借調人員兩次出國常駐，都被任命為三秘，第一任任滿

三年，在任上已報提過一次二秘未獲批準，目前在第二任已滿一

周年，工作稱職，從第一次任職起至今任職年限已滿7周年。該

當事人能獲鼓勵選提為二秘嗎？怎樣才有可能？2006-06-21 06:40:10

孫元勛：你好。干部職務的晉升，除具備基本的任職年限外，應首先根據駐外干部在館期間的實際工作表現，由組織考慮，并按有關程序審批。2006-06-23 15:31:24

駐過外干部：非常理解領導的難處。其實人事工作最難做了。又要利于工作，還要讓每個干部心甘情愿加班加點，不容易啊！2006-06-21 16:49:06

駐外人員：看了大家反映的問題，很有同感，看孫司長如何答復吧。
另外，反映情況后告訴電話號碼有什么用？難道真想指望舉報人給你們打電話嗎？結果大家都知道，是不可能的。2006-06-21 18:43:41

駐外人員：司長您好!


我的問題是我們的駐外經商參處是依照國家規定(比如崗位職責)來指導我們開展工作還是完全依賴于長官意志(參贊個人意愿)來行事?有時候駐外參贊所做的事是代表國家形象的,十分嚴肅的事,但因為沒有人能管或是規范和約束參贊行為,往往造成駐外參贊在國外為所欲為,完全不把國家利益和形象當回事,在國外,在老外面前損公肥私,讓人家把我們黨和國家看扃了!而且這樣的參贊盡然連續幾年被評為優秀!商務部是如何考核駐外參贊的,光憑所謂的打分制和年終考評,很多參贊都敢把群眾打的分進行篡改后發到國內.更讓很多長年累月干苦活累活的群眾不滿的是這類參贊常常以推薦和干部晉升要挾,將哪些業務不精巴結和獻媚精的人三份五份推薦信寫到部內,真正有業務素質好為人正直的干部即使你干三四年也從來都不過問.





駐外商務參贊角色十分重要,很多對外活動中都獨立開展,因此國家應加強對商務參贊的民主考核力度,加強對參贊的監督力度,不要讓駐外參贊們把國家問題個人化,家庭化,自己一個人說了算,反正沒人管.現行的年終考核都是參贊個人說了算,最讓人不解的是有些參贊競然不知道,也沒能力研判哪個調研寫的好,什么樣的調研是好調研,如何搞調研,光知道多往國內報垃圾,浪費人力物力,這些,你們 搞人事工作的調研過多少，知道多少各商務處的實際情況？2006-06-21 20:18:00

孫元勛：你好。駐外經商機構實行“參贊負責制”，駐外經商參贊是在商務部和駐外使（領）館黨委的雙重領導下，全面領導和負責經商處的政治思想工作和日常業務工作，并向館長和商務部負責。目前，我部對參贊實行各項管理制度，包括參贊到離任報告制度，回國休假（調回）述職述廉制度，駐外人員考核制度，參贊國外交接工作程序等，并正在試行“參贊級干部離任審計制度”。同時，我部也十分重視群眾情況舉報，認真處理大家反映的有關問題和意見。

在駐外經商機構的年度考核中，我們實行的是對干部“360度量化測評”，參贊和經商處秘書級干部都對除自己外的每一位干部打分。另外，考核參贊還要專門由大使給予評價。2006-06-23 16:03:20

駐外人員：孫司長，您好。我提幾個問題：


1.關于駐外人員的晉升問題。你在前面的回答中說，干部在駐外期間三秘晉升二秘的任職年限可放寬至三年。現在國內正常主任科員晉升副處長正常是三年吧，那國外是幾年？為什么放寬后才是三年？去年楊益司長說駐外可以放寬一年，具體幾年好像沒有說（現在找不到了），如果國內是三年，那駐外鼓勵是不是應該是兩年？請明確一下正常晉升年限，國內是幾年，國外是幾年？


根據慣例，駐外工資收入相對高，但大家不愿意外派，很主要的原因是駐外幾年遠離本司局和領導，等回去老領導一般都不在，等新領導來了解你又需要很長的時間，這就導致實際中在提拔上一般都慢于在國內工作的同等資歷的人員，這種事例在部里很多，人事主管部門是不是考慮過這個現實問題？駐外本身就是背井離鄉為國奉獻，如果再受到不公平待遇的話，恐怕更會讓國外人員心寒，也將直接影響商務外交工作的長遠發展吧？





2.在前面的提問中也說到不符合條件被提拔的副處級干部掛職鍛煉的問題，為什么會有不符合條件的干部被提拔？即使是到一些單位或者地方去掛職，那他們也是掛的領導，恐怕也不是掛辦事員吧？他們是不是一些既得利益者呢？要是這樣也可以的話，作為中央部委的干部，大家都愿意先提拔然后再去掛職補基層工作經驗了，這樣一舉數得，沒準回來又要提拔正處長了。為什么沒有把好關口，讓許多干部感覺不公平呢？


3.工資改革問題。國內傳言7月漲工資，不知道駐外是不是也漲呢？這么多年工資沒有漲了，美元到是跌了，人民幣也漲了，駐外人員收入是不斷縮水。呼吁很多年，沒有成效，作為駐外人員派出的一個主要部門之一，是不是也有責任真正來推動解決這個問題呢？而不應該是每次都說我們已經呼吁了，現在正在研究中，應該解決問題，而不是說做了但解決不了吧？


謝謝。2006-06-21 23:43:51

孫元勛：你好。

1、按照規定，晉升處級非領導職務，須具備四年以上的下一級任職時間。駐外干部一秘、二秘職務屬非領導職務系列，為鼓勵部機關干部到國外工作，以上駐外職務的晉升任職年限可放寬至三年。

2、掛職鍛煉是部機關干部開闊眼界、增長才干的重要途徑。根據我部干部培養計劃和地方需求，我部每年選派一定數量的干部赴地方掛職工作，在干部掛職鍛煉派出時可考慮提拔，特別是派往艱苦地區工作（如援藏）的同志可適當考慮破格提拔。

3、駐外工資改革涉及的面比較廣，涉及到多個部門。目前相關的國家部委正積極進行研究，我部將一如既往，繼續與其他外派單位一起積極推動駐外工資改革，努力改善駐外人員待遇。2006-06-23 16:14:10

職工：孫司長你好！我是服務局的普通干部，我們服務局雖然屬于事業單位，但與一般的事業單位有所不同，幾十年來我們一直是機關的一部分，各屆部領導對我們后勤職工都很關心，從來沒把我們與機關分離出去。但近幾年我們心中有些不平衡，機關和我們好象完全脫離，機關享受的福利待遇我們全不能享受，機關干部能享受的政策也與我們無關，這深深傷害了我們職工的感情。我們希望能與機關干部享受同等待遇、享受同等政策，希望部領導和人事司的領導給予考慮。謝謝！2006-06-22 00:03:40

孫元勛：你好。機關服務局是部直屬事業單位，由于事業單位和機關單位性質不同，其工資及福利政策也不同。事業單位的工資國家有具體政策規定，而福利待遇則可視本單位經費情況自行確定。2006-06-23 15:35:08

商務人：孫司長:

黨組很重視機關干部的培訓,部機關有一系列的培訓制度做保障.為促進事業單位開展培訓工作,我建議把這些制度下發,供事業單位參考執行.此外,要多吸收事業單位的同志參加部機關的培訓,互相交流.謝謝!2006-06-22 08:51:54

孫元勛：你好。謝謝你的建議。我部制訂了一系列針對部機關公務員教育培訓的規范性文件，并制作了《商務部干部人事管理工作文件匯編》光盤，已于去年下發給各單位。
我們一直積極安排各直屬單位，包括事業單位的領導干部及業務骨干參加培訓，今后還將進一步加大這項工作的力度。2006-06-23 15:35:39

//：看了你們的回答,我覺得有些問題的答復并不實事求是.比如所謂的干部選撥任用問題,盡管很多人從科長起就不符合條件,但只要領導一句話事情也照樣辦了.希望不需要舉例.仔細檢查部里現在任用的一些干部,有些人甚至已經當上司長或副司長了,也沒有多少基層經驗.但沒辦法,上面有人就能上去.其實領導也并不一定完全了解情況.我們深知很多問題并不是人事司說了算,更多的是領導特別是部領導的一句話,領導有指示下面就只好遵照指示辦事.但為了我部人事工作的正常開展,人事部門還是應該正好借此機會向領導們(部領導)反映一下,克服一下人事任命工作中的不正常現象;而人事部門也應該自下而上勇于向領導建言,而不是疲于處理多少批條的問題.2006-06-22 11:34:00

不后悔：商務部不夠關心年青同志所有的培訓學習和深造機會都要求要工作5年以上，本來大家畢業的時候都在同一條起跑線線上，可是在部里工作幾年后，差距越拉越大，當然這其中也有體制的問題，但是也肯請人事司多為年輕干部著想一下，不要訂那些很滑稽的條件，讓大家在一個公平的平臺上競爭，這才符合商務部能進能出的寬廣胸懷。另外也希望人事司能夠在青年干部的住房問題上站出來，2003年以前的同志既有分房，也可以拿國家的補貼，而2003年后的同志既沒有房子，每個月還要交價格不匪的宿舍租金，建議能否再少收點，我們已經夠“清廉”的了。2006-06-22 12:35:58

孫元勛：部黨組一直十分關心青年干部的成長，采取各種措施，加大對青年干部培養和鍛煉，例如關于青年干部的國內培訓和學習，我部開展了一系列不同內容的培訓，青年同志入部之后將接受為期一個月的崗前初任培訓，之后還會參加青年干部能力建設、青年干部革命傳統教育、調研方法與公文寫作、信息化與電子政務、英語等培訓，這些培訓面向所有青年干部，沒有工作年限的要求。同時，我部還開展了與國外機構合作的培訓項目，項目合作方對參加培訓人員有要求，一般應是在相關業務領域工作時間較長、工作經驗豐富、具有一定職務的人員，并對其工作年限有明確規定。我部按照公平、公開的原則，通過公開程序，綜合各方面因素進行選拔。
關于宿舍租金問題，經向有關部門了解，目前《商務部周轉房管理暫行辦法》正在公開征求意見，希望大家積極參與。2006-06-26 13:51:40

！！！：部人事司是商務部的人事司，建議統籌考慮各個司局的干部隊伍建設問題，對于干部積壓問題嚴重的司局要重點關注，分析問題之所在。建議人事司領導到援外司來了解情況或進行民意調查。2006-06-22 15:17:28

孫元勛：你好。謝謝你的建議，我們將關注你提出的問題。2006-06-26 13:52:37

旁觀者清：孫司長,您好!

積極推進"人才強商"的口號,讓人振奮.但是興奮之余,不免依然茫然,何謂"人才",誰又是真正的"人才"呢?您們判斷的標準是什麼?尤其是對常年在外長駐的干部,僅憑幾頁年終考核和領導之言,您們能了解真實情況嗎?而旁觀的我所看到的實情是駐外機構的領導具有一手遮天,一諾千金的權利.你是不是"人才",是不是"優秀",全是參贊說了算.聰明的人不會把精力和心思放在工作上,他們只要把握住領導的胃口,投其所好,用美言,金錢甚至是美色肉體便獲得了所謂"人才"的光環.而真正的人才,只能望洋興嘆!更恐怖者,真正的人才因為太鋒芒必露,而被領導打壓.為了壓住人才,調研不許署名,分工經常變動.即便是火眼金金的您們,又如何分辯出"人才"與"蠢材"呢?

我很欣慰您們對人才的重視,也很擔心又有多少魚目混珠的"人才"得到重用,而真正的人才被排擠出外交隊伍甚至是國門!長此以往惟有痛心疾首而已!作為一個旁觀者,我很無力!所謂千里馬常有,而伯樂不常有啊!2006-06-22 16:17:21

孫元勛：你好，關于你提出的考核的問題，請參閱第45題的解答。如有具體問題，請直接向我司反映。2006-06-26 13:53:42

曾經：感謝孫司長和同志們的答復.如果有接待日,希望是第一批參觀者,我的創新和知識產權啊!職銜掛鉤僅在部機關,直屬事業單位不施行嗎?同樣也是人事司任命的,這樣太不公平了.希望擴大公開競爭范圍,應包括參贊級別.2006-06-22 16:20:58

孫元勛：你好。根據國家有關規定，事業單位干部實行聘任制，與公務員管理不同，因此國內外職銜掛鉤僅限于在部機關實行。2006-06-26 13:54:27

駐外干部：孫司長,您好!

不知道駐外機構的人事安排是否也應該遵循國家公務員人事回避制度?夫妻在同一館工作,分工上是否應該回避?一方是會計,一方是出納?一方是機要,一個是參贊?一個是參贊,一個是會計等等.會產生許多,一手遮天,欺上瞞下的弊案!請核查!2006-06-22 16:46:16

孫元勛：你好。根據我部規定，經商機構負責人的配偶不得管人、管財、管物，我部目前一直按此規定進行管理和監督。如有具體問題，請直接向我司反映。2006-06-26 13:54:53

　駐外干部：孫司長：

　　您好！感謝你百忙之中回答大家的問題。我們知道人事司為我們商務事業、商務人才做了大量的工作。但是作為部機關派出的駐外干部，大家普遍感覺駐外干部的提拔、晉升比在機關呆著要慢許多，總有被遺忘的感覺。這也是駐外干部反映較多的問題，每次訪談或其它機會大家都提意見。雖然部里經常講要重視駐外干部的提拔、晉升問題，但實際上確實現在沒有很好解決，不要說優先考慮，可能和部機關平等對待現在都沒做到。因此不說生活、精神方面駐外的艱苦，就因晉升問題這一條，部機關的許多干部都說不愿出來常駐。希望部領導真正重視一下這個問題，把重視培養駐外干部的指示、要求落到實處，審視一下執行、落實的情況，制定相應的具體規定和措施，讓駐外干部與部機關干部有平等的提拔、晉升機會，當然優先考慮就更好了。有些表現突出的也可考慮破格晉升。

　　謝謝！2006-06-22 17:44:51

孫元勛：你好。謝謝你的建議，我們將關注你提出的問題。2006-06-26 13:55:14

無名：建議參贊任職3年，在國外趕上一個不怎么樣的參贊，能把大家熬死，本來在外面日子就不好過，在加上參贊、參贊夫人不考慮大家的利益，只顧自己，你說這日子該怎么過啊2006-06-22 17:48:26

孫元勛：你好。如有具體問題，請向我司反映。2006-06-26 13:55:46

支持無名：同感!應該控制參贊的任職時間!請讓超期的參贊快點回國吧!還有應該嚴禁參贊夫人干政!凈化駐外環境!2006-06-22 18:57:02

孫元勛：你好。請參見第54題的回答。2006-06-26 13:56:40

商務人：孫司長:看了這個訪談,有個印象,就是商務部內(包括部屬商會)的人提問特別多,地方商務部門的就很少.這好象讓人感到不大正常.請問孫司長,您從中肯定會看出一些問題,能談下感受嗎?2006-06-22 19:06:03

孫元勛：你好。根據商務部職能和干部管理權限，商務部人事司主要負責部機關、直屬單位及各駐外經商機構、各特辦的干部人事工作，因此涉及我部管理的干部具體事務的內容較多,而地方商務部門干部由地方政府直接管理，所以反映的問題較少。隨著“人才強商”工作的推進，我部將加大對地方商務部門干部的培訓，全國商務部門之間的聯系將更加緊密，交流也將會越來越密切。2006-06-26 15:20:14

前駐外干部：第46、53和57條說得都很對，強烈支持縮短參贊任期。2006-06-22 19:28:20

孫元勛：你好。根據有關規定，駐外干部的任期一般為2-4年，因工作需要可適當延長。如有具體情況，請與我司聯系。2006-06-26 13:58:41

駐外干部：孫司長:

建議加強對甲類經商處參贊的監督和管理.其在一個地方的任期不能超過三年(包括主持工作期間).否則極易產生違法亂紀甚至腐敗犯罪行為.有的參贊欺上瞞下,對自己不利的事情不報.如某經商處曾經發生車庫被盜事件,但參贊要求下屬人員,不許對外聲張,更不能讓使館及大使知道,以免影響其提升.

建議要求甲類經商處財務公開,增加財務支出的透明度.如有的參贊回國休假在國內的人民幣開銷競拿回處內折成美元以"國內因公...."等名義報銷.

有的甲類處經商參贊簡直就是"土皇帝"!既無政策水平,又無治處能力,全憑自己專權蠻橫來樹立自己的"權威";動不動就以限制下屬任期,限制晉升來對待提意見者,這樣的經商處實在讓人呆不下去了!2006-06-22 23:59:13

孫元勛：你好，請參見第59題的答復。2006-06-26 13:59:18